第36章 财政尚书开窍了（2 / 4）

至于京畿试点县所需的种子、农具、以及减免赋税的缺口……这……这又是一大笔开销啊！

国库……国库实在是捉襟见肘，寅吃卯粮了……”

他翻着账册，指着上面密密麻麻的数字：“陛下您看，去年各项开支，边境军饷占了四成，宗室俸禄占了两成，百官俸禄及各地衙门开支又占了两成，河工赈灾等项……这剩下的，实在是……巧妇难为无米之炊啊！”

陈默耐着性子听着，他知道国库困难是实情，但更知道，有些困难，是源于僵化的思维和低效的管理。

他看着诸葛明那副恨不得把一个铜板掰成两半花的样子，忽然问道：

“诸葛爱卿，朕问你，国库之银，收上来之后，便是堆在库房里，等着各项开支拨付出去吗？”

诸葛明被问得一愣，下意识回道：“自然如此。

收储、核验、拨付，皆有定例。”

“那在收上来之后，拨付出去之前，这些银子，就在库房里躺着？”

陈默追问。

“呃……是，按制，需得……”

诸葛明有些茫然，不明白皇帝为何问这个。

“若是民间商人，手中有大笔闲钱，会如何处置？”

陈默换了个角度。

“商人逐利，或扩大经营，或放贷生息，或购置田产店铺……”

诸葛明答道，这是常识。

“那为何朝廷的银子，就只能躺在库房里，‘死’着呢？”

陈默的目光锐利起来，“诸葛爱卿，你可知，这银子如同流水，唯有流动起来，方能滋养万物，若成一潭死水，则只能臭生蛆！”

诸葛明张了张嘴，花白的胡子微微颤抖，他似乎隐约摸到了皇帝想说什么，但那想法太过惊世骇俗，让他不敢深想。

“陛下……陛下的意思是……？”

“朕的意思很简单！”

陈默站起身，走到他面前，“国库之银，与其堆在库中蒙尘，何不效仿钱庄、皇商，让其‘活’起来？！”

他拿起诸葛明那本厚厚的账册，指着上面一项：“便如这准备拨付给江南修缮水利的五十万两银子，从核定到拨付，再到地方采购物料、征民夫，至少需要三个月。

这三个月，这五十万两银子，在国库里就是死的！”

他目光灼灼地盯着诸葛明：“若朕将这五十万两，以朝廷信誉为担保，暂时‘借’给几家信誉良好、又与朝廷采买相关的皇商，约定两月后归还，并支付少许‘利息’。

皇商用这笔钱扩大生产、周转物资，朝廷不仅能在两月后拿回本金，还能凭空多得一笔利息！

而江南水利的款项，朕可以从光禄寺案追回的其他赃款中，先行垫付！

如此一番操作，朝廷未多征一分税，国库却多了一笔进项，皇商得了周转资金，水利工程亦未耽误！

这岂不是比银子白白放在库房里强上百倍？！”

这便是最基础的“国债”

和“资金周转”

概念！

陈默用这个时代能理解的方式，抛了出来。

诸葛明彻底呆住了，手里的账册“啪嗒”

一声掉在地上都浑然不觉。

他瞪大了眼睛，看着皇帝，仿佛在看一个怪物。

朝廷……向皇商“借钱”

？还收“利息”

？这……这成何体统？！

与民争利！

简直是……简直是……

他脑子里一片混乱，本能地想反驳，想引经据典，说明朝廷尊严、祖宗法度……但另一个声音，却又在他心底微弱地响起：皇帝说的……好像……有那么点道理？那银子堆在库房里，确实不会下崽儿啊……若是真能多出一笔利息……

他的脸色变幻不定，时而震惊，时而茫然，时而又有一种被强行打开新世界大门的无措和……一丝隐隐的兴奋。