第696章 清算与新政（十）（2 / 3）

性，有些建议确实填补了他的遗漏，有些建议完善了他的想法，还有些建议则过于超前被他直接否决。

当然，也有些建议让他感到担忧，荀彧便开口问道：“殿下，降低农税确实有百利，但亦有害处。臣仔细思考了新政政策，我等是不是不应该如此乐观，不应该直接降低农税，而是应该先想办法保住、或增加耕种田地的数量？”

荀彧提出的问题非常关键，王弋仔细思索后才说道：“我认为农税不应该完全由朝堂制定，各地土地不同，天时不同，所得产出亦不同。十五税一或三十税一都不是一个合适的额度，应该由朝堂制定一个底线，再参考各州郡的粮食产出，划分出不同税率。”

“不可。殿下，若如此行事，农户岂不是全去低税之地，而逃离高税之地？万一因为开垦新地引发冲突，此举不是弃本逐末？”

“不然，只要两者差距足够大便可。文若，百姓或许没有你等聪明，但土地事关生死，百姓们会仔细计算涉及到的每一件事情，只要两地收益相差不大，百姓们是不会背井离乡的。”

“确实如此。”荀彧沉吟片刻，说道：“既然是这样，臣以为不如设定一些田地免税。”

“免税？”

“是的，为每户农户给予一定量的土地免税，所产之物全部由百姓所得，官府只收田税，不收农税。”

有人闻言立即反问：“荀尚书，如此一来百姓岂不是只会好好耕种免税的土地，不尽心耕种租赁的土地？”

“不然。”荀彧摇了摇头，自信道，“土地免税并非免税土地，官府只是不收那些土地的税，不是给指定的土地免税。”

“可以。”王弋点头认同，“十分之一。每户的田地有十分之一可以不交农税。如此一来既可以保证农户收入，也能保证田地耕种数量。

文若，你写一份疏奏……算了，子初，此事也交由你户部负责，若人手不够，你可以联系太学院，让那些学子们提前感受为官者应该做些什么。”

“臣领旨。”刘巴应下了此事。

就在此时，刘晔忽然开口道：“臣觉得典军府的屯粮政策不能改，就算要改也只能加大屯粮，而不是减少。”

“刘子扬，大家都在尝试尽量缩减，方便新政推行，怎么典军府就不行？再说了，你是兵部官员，管不到典军府的事吧？”

“我确实管不到，但就是不能改。”刘晔的态度十分坚定，解释道，“殿下，新政推行十分重要，其他诸侯不可能不知道，可是新政又十分庞大，他们无法了解到全部，想要窥伺一二，除了细作就只剩观察殿下用兵的情况。

新政初期所需人力物力庞大无比，国库必定会有亏空，一旦被他人察觉时机必定引兵来犯。所以想要不受外敌干扰，臣以为最好的办法就是诓骗他们此次新政加强的不是民生，而是军事。

如今诸侯割据，加强军事乃是众人共识。增强典军府的粮草囤积就会让其他人认为殿下在囤积力量，发动战事。

如此一来他们也会加强军力，此消彼长，待我等改革完成，他们除了军力再无其他，而殿下将以全盛之姿平定天下。”

“准。”王弋根本没给其他人思考时间，直接定下了刘晔的计策。

战略诱骗是必要的，而且是十分必要的。

王弋知道就算其他人打过来也不可能打赢他，但没人干扰总好过有人来找麻烦不是？

而顺着刘晔的思路，周瑜更是提出了一个大胆的想法：“殿下，既然敌人可能趁机进犯，不如我等先制造些危机如何？

水军操练多年，但多数时日都在沿海清剿海盗，维护商路。臣以为不如趁此机会深入长江，也好让水军将士们适应江河作战。大江不比大海，亦与大河不同，将士们还是要多多适应的。”

“不行吧。”荀彧并不赞同周瑜的想法，说道，“水军数量庞大，虽然粮道可以保证，可一旦出动消耗也十分巨大