第二百零六章 首次听政,言官变色!(5 / 7)
他知道,田文镜在河南推行官绅一体纳粮当差,是真的动到了士绅阶层的根本利益。
且说,本来田文镜是打算在河南只推广摊丁入亩的。
但因为摊丁入亩是需要清丈田亩才能摊丁银进亩的,所以,田文镜在任河南巡抚期间也就先清丈了田亩,然后查出了大量的士绅隐田。
这本就已经很让士绅阶层恼怒了。
否则,明朝万历年间,张居正清丈田亩也不至于惹得士绅恨他入骨。
但田文镜还要在因为摊丁入亩而清丈田亩的基础上,推行官绅一体纳粮当差的政策,这就属于对士绅大地主而言更加过分的政策了。
不过,田文镜这样做,也的确是没有办法。
毕竟,为摊丁入亩而清丈田亩后,田文镜发现,河南的田已经大都在士绅手里。
而士绅是有免役特权的。
所以,即便摊丁入亩,丁银也只能摊在没有功名的庶民地主田里。
当然,全国其他省也是这样的情况。
但全国其他省大多没有想这样做。
雍正也没有打算这样做。
因为他本来目的也不想把士绅往死里得罪。
他只想,借着摊丁入亩的目的把士绅的隐田清丈出来,让士绅把隐田的田税交上来,增加国库收入就够了,而不是真让士绅失去免役特权,进而失去通过免役特权兼并土地的能力。
要知道,士绅拥有免役特权最大的好处就是可以接受百姓投献。
何况,与田税相比,丁银本来就不是大头,所以康熙才会下旨“盛世滋丁,永不加赋”。
也就是说,康熙以后的新增人丁,不用交丁银,大清每年丁银总额从此固定。
雍正也就不好再增加丁银总额,让丁银在税收比重增加。
如此,对于雍正而言,这笔恒定且不算大头的丁银是由庶民地主承担,还是由士绅与庶民地主共同承担,都不重要。
可这不是河南遭灾了嘛。
河南一省的丁银再只让庶民地主承担,就会让本就因灾受损的庶民地主破产成为流民,也会让河南士绅趁机加大兼并速度,更影响清廷在河南的田税征收总额。
所以,田文镜也就请旨在河南推行官绅一体纳粮当差。
雍正因河南情况特殊,不想下一次有地方受灾时,还影响朝廷收入,且让受灾地方的士绅知道,不配合朝廷大力赈灾,朝廷就只能在受灾地推行官绅一体纳粮当差,进而保证收入,也就朱批同意了田文
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