第391章 酒宴上议政（2 / 2）

，也确实是难为他了，李岩一时也没接上话，红娘子一看李岩哑火了，连忙道：“你们赶快吃菜，菜都凉了，”李化鲸也道：“对，别光顾着说话，来喝酒，”

两轮酒后，又开始议论朝政了，李岩道：“我们是一方势力初成，百废待兴，急需制定一套制度，才能让我们大同部落高效快速运转起来，”众人听了他的话，也都在沉思，都拿不出方案，我只好勉为其难地道：“大明朝最高权力属于皇帝，虽然法律法规多如牛毛，其实都是皇帝说了算，在地方上是最高官员一言而决，大家喊着当官要为民做主，其实当官都是谁有提拔的权利就对谁唯命是从，官越大，掌握的权利越大，民间常说：破家的知县，灭门的知府，就是当官的可以随意拿捏百姓的性命和财产，”

李岩道：“汗王是不是已经有了很成熟的想法了？”我谦虚地道：“我们是不是可以建立一套法律，来控制官员的行为，这一套法律就叫做宪法，不管职位多高都必须遵守律法，只有长老会才可以制定宪法，”李化鲸道：“大明朝的法律够细了吧，还不是只对普通老百姓起作用，对官僚就形同虚设，官官相护就是这个道理，谁会都是趋利避害，不愿意得罪同僚，更不用说是高官了，审案时候自动就公平，”我笑着道：“二哥说的好，针对以上弊病，我们可以成立法院，法院的官员自成体系，升迁考评都和其它执政官不相干，假如有人指控我这个天可汗，我也必须到法庭接受审判，”李化鲸道：“法庭哪敢审判你啊，就算你上了法庭也是走个过场，哪个法官敢给你定罪？”我摇头道：“有没有罪不是法官说了算，而是陪审团说了算，法官只是控制审案的程序和节奏，最后确定有没有罪的是陪审团，”李化鲸问：“陪审团是由谁组成？”我回答道：“当然是随机抽取当地德高望重的长者，事先还不能让陪审团知道是什么案子，”李岩问：“汗王，如果李尚书做了这个法院的院长，那是不是首辅也管不了他？法院院长和行政院首辅是相互制约的平级关系，”我心里暗暗佩服，李岩不愧是历史上有名的能人，这话一点就透，我总结道：“长老会负责制定法律，法院负责执行法律，行政院负责经济民生，如果有违法行为，或有法律规定之外的乱执政，就会受到法院的指控，就算是首辅，接到法院的传票，也必须在规定的时间里到法院接受审判，”