第92章 第一个五年计划（2 / 5）

地送来茶点，都见他伏案疾书，神情专注得仿佛与世隔绝。

她心疼，却更明白他肩上担子的分量。

她悄悄退出去，对同样好奇的众人低声道：“凌云在筹划大事，莫要打扰。”

众人心领神会，知道这位秦王殿下，定又在酝酿足以改变格局的惊世之举。

这份规划书，堪称一部详尽的展百科全书，主要部分如下：

一、空间重构与产业布局：

核心思想：将现有苍梧郡城规模扩大十倍！

打造一个集生产、生活、防御于一体的综合性区域中心。

工业区：规划过一半的土地作为集中工业区。

依托铁矿、煤矿、石灰石矿资源，建立大型综合冶炼工坊（王铁锤负责）、水泥厂、砖瓦窑、玻璃厂、肥皂厂、纺织工坊等。

所有工坊采用“流水线”

作业模式，提升效率。

核心保密区（军工厂）：在远离城区、依山傍水的隐秘地带，规划建设高度戒备的军工研生产基地，由熊大亲率精锐把守，负责新式武器、盔甲、火药等的研与生产。

主城区改造：

道路：彻底拆除原有泥泞狭窄的街道，全部铺设平整、坚固、雨天不泥泞的水泥路！

主干道宽阔可并行四辆马车。

民居与公共建筑：统一规划，建造以砖石、水泥结构为主，防火、防潮、坚固耐用的新式民居。

规划建设集中的商业区（市场）、行政区（新郡衙及附属机构）、文化教育区。

基础设施：规划建设覆盖全城的地下排水系统（暂时使用陶烧制的管道），解决内涝和卫生问题。

设立公共水井或引水设施。

二、民生福祉与社会建设：

医疗：建立“惠民医馆”

体系。

郡城设中心医馆，各乡镇设分馆。

招募、培养医师和护士（叶凌云计划引入基础卫生知识和消毒概念）。

实行“统一就医”

制度，对贫困者减免费用。

探索建立简单的“医疗保障”

雏形（如工坊工人可享部分免费医疗）。

教育：推行“义务教育”

！

在郡城及主要乡镇设立“蒙学堂”

（小学），强制要求所有适龄儿童（不分男女）入学，学习基础识字、算数、律法常识、岭南地理及简单农工知识。

学费全免，书本由官府提供（初期）。

规划未来建立更高层级的“书院”

（中学）和“格物院”

（专科技术学院）。

男女平等：明确写入规划！

鼓励女子入学、参与工坊劳作（尤其纺织、医护、教育等领域），享有与男子同等的财产继承权（在叶凌云势力范围内逐步推行）。

叶凌云深知，解放女性生产力是社会展的重要动力。

社会保障：设立“济养院”

，收容孤寡老人和孤儿。

建立初步的抚恤制度，对因公伤残或殉职的士兵、工匠、官吏家属给予基本生活保障。

三、农业与水利根基：

核心：保障粮食安全，提高土地产出。

良种推广：李稻香的“金穗甲号”

级稻作为核心推广品种，建立育种基地，免费或低价提供良种给农户。

水利命脉：张清源的水利规划是重中之重！

五年内，优先完成苍梧郡核心农业区的水利网络建设（拦沙坝、盘山渠、分水堰、蓄水塘、陂塘系统），确保旱涝保收。

同时疏浚主要河道，加固堤防。

技术推广：推广堆肥、绿肥技术，指导合理轮作。

探索新式农具（如利用新钢打造的更锋利耐用的犁、锄）。

四、交通与物流网络：